Uuden johtamisjärjestelmän kautta tehokkuutta ja tuottavuutta Kuopion kaupungin toimintaan
Talouden tasapainotuksen yhtenä osaprojektina Kuopion kaupunki on selkiyttänyt toimintaansa ja rakenteitaan uudistamalla johtamisjärjestelmää. Tavoite on vahvistaa kaupunkikonsernin johtamista ja johtaa kaupunkiorganisaatiota isompina kokonaisuuksina. Myös talouden suuntaviivat ohjaavat uudistusta – tavoitteena on uudistaa rakenteet ja toimintatavat tehokkuuden ja tuottavuuden parantamiseksi.
Operatiivisessa organisaatiomallissa on 1.1.2026 alkaen kolmen sijasta kaksi toimialaa; elinvoiman ja sivistyksen toimialat. Organisaatiota tukevat yhteiset palvelut sekä strategia ja viestintä. Kaupunginvaltuusto on 20.10.2025 kokouksessaan hyväksynyt uuden organisoitumisen perustana olevan hallintosäännön sekä päättänyt lakkauttaa nykyisten apulaiskaupunginjohtajien virat.
Kaupunginhallitus on 21.10.2025 puolestaan julistanut uusien toimialajohtajien virat avoimeen hakuun. Haku aukeaa keskiviikkona 22.10.2025 ja päättyy 5.11.2025. Rekrytoinnin onnistumisen tukena tehdään kaupungin omaa rekrytointimarkkinointia ja käytetään myös ulkopuolista asiantuntijaa eli ns. suorahakua.
Uudistuksen myötä aiemmin pirstaleisesti eri palvelualueilla hoidetut, elinvoimaa edistävät tehtävät kootaan yhden johtajan alaisuuteen. Muutos näkyy siten, että syntyy uusi elinvoiman toimiala, johon yhdistetään aiemman kaupunkiympäristön toimialan toiminnot sekä yritys- ja työllisyyspalveluiden toiminnot, joiden osana on matkailu ja tapahtumat -kokonaisuus. Tällä tavoitellaan paitsi toiminnan tehostumista, myös kaupungin elinvoiman vahvistumista; yritysten kasvua ja uusia yrityksiä, työpaikkoja, tapahtumia sekä tutkimus- ja kehitystoimintaa. Viime kädessä nämä tarkoittavat verotuloja, joilla on kaupungin talouden kannalta ratkaiseva merkitys.
Sivistystoimialalla keskitytään laadukkaisiin kasvatus- ja opetuspalveluihin sekä liikuntaan, urheiluun, kulttuuriin ja yhteisöpalveluihin, mukaan lukien osallisuus ja lähidemokratia. Tarkoitus on, että vuonna 2026 työnsä aloittavat uudet toimialajohtajat jatkavat toimialojen organisoitumisen tarkempaa uudistustyötä.
Johtamisjärjestelmäuudistukseen liittyy vielä muita loppuvuonna 2025 valmistelussa olevia asioita. Näistä on tarkoitus päättää vielä kuluvana vuonna. Johtamisjärjestelmän uudistamisen yhteydessä kaupungin nykyinen strategiajohtajan virka esitetään lakkautettavaksi ja siihen kuuluvat tehtävät tullaan yhdistelemään markkinointijohtajan tehtäviin. Kaupungin edunvalvontaa, viestintää, markkinointia sekä strategia-, kehittämis- ja tiedolla johtamisen toimintoja johtaa nykyinen markkinointijohtaja, tuleva strategia- ja viestintäjohtaja Kirsi Soininen. Uudistuksen yhteydessä lakkautetaan myös elinvoima- ja konsernipalveluiden henkilöstöpäällikön sekä lukio-opetuspäällikön virat.
Kaupunkitasoisia yhteisiä palveluita johtaa jatkossa hallintojohtaja Tero Oinonen. Kaupunki on toteuttanut hallinnon uudistamisen projektin, jolla aiemmin hajallaan eri palvelualueilla ja yksiköissä olleet hallinnon tukipalvelut koottiin kaupunkitasoisesti saman johdon alaisuuteen. Hallinnon keskittäminen tuo taloudellista tehokkuutta, toimintavarmuutta ja laatua.
Kaupunginjohtaja Soile Lahden suorassa alaisuudessa toimivat jatkossa uudet toimialajohtajat, strategia- ja viestintäjohtaja sekä hallintojohtaja.
