Kuopion kaupunginhallituksen kokouspäätökset 24.11.2025
Kuukausiraportti tammi-lokakuu 2025
Tammi-lokakuun talouden toteuman pohjalta tehty koko vuoden tilinpäätösennuste on -9,0 milj. euroa alijäämäinen, mikä merkitsee noin 3,5 milj. euroa alkuperäistä talousarviota parempaa tilannetta ja hienoista parannusta edelliseen raporttiin.
Kaupungin toimintakatteen (palvelujen nettokustannuksen) koko vuodelta arvioidaan toteutuvan 7,2 milj. euroa alkuperäistä talousarviota parempana, yhteensä -310,8 milj. euron määräisenä.
Palkkaratkaisujen yhteenlasketut kokonaisvaikutukset kuluvan vuoden henkilöstömenoihin ovat nyt selvillä. Tasopalkkajärjestelmään siirtymisen vaikutus on n. 760.000 euroa ja lokakuun alusta voimaan tulleen 2,5 %:n yleiskorotuksen n. 1.190.000 euroa, yhteensä kasvua 1,95 milj. euroa. Tasopalkkajärjestelmän vaikutuksia kompensoi lomarahavapaiden laskennallinen säästö, palkattomien vapaiden vaikutus sekä varhaiskasvatuksen henkilötyövuosimäärän väheneminen.
Verotuloennuste on heikentynyt kuluvan vuoden mittaan. Monet suhdannetekijät ovat rapauttaneet kaikkia kuntien verotulolajeja. Valtionosuustulot paikkaavat osin tulorahoituksen kertymää. Rahoituserien ennakoidaan toteutuvan parempina kuin talousarvioon merkitty.
Talouden tasapainotusohjelman toimenpiteet ovat jatkuneet ja niiden arvioidaan jäävän vain 1,7 milj. euroa koko vuoden 21,4 milj. euron tavoitteesta. Investointimenojen arvioidaan jäävän 3,4 milj. euroa talousarviota pienemmiksi.
Kaupungin lainamäärän arvioidaan olevan 514,5 milj. euroa vuoden lopussa, mikä on n. 10 milj. euroa vähemmän kuin talousarvioon merkitty. Pitkäaikaisia lainoja on tuolloin n. 4065 euroa/asukas. Vuosikatteen tuoma tulorahoitus ja investointihankkeiden eteneminen vaikuttavat rahoitustarpeeseen. Koska kassatilanne on ollut vahva, koko talousarviovuoden lainanottovaltuutta ei tarvitse käyttää.
Raportilta löytyvät yksityiskohtaisemmat selvitykset: https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2025611-3
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se merkitsee kuukausiraportin tiedoksi.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Vanhusneuvoston esitys lautakuntaedustuksesta
Vanhusneuvosto on tehnyt kokouksessaan 25.9.2025 esityksen Kuopion kaupungille osallistumisoikeuden myöntämisestä puhe- ja läsnäolo-oikeudella vanhusneuvoston edustajalle lautakuntien kokouksiin. Vanhusneuvosto esittää, että osallistumisoikeus myönnettäisiin hyvinvoinnin edistämisen lautakuntaan, kaupunkirakennelautakuntaan, joukkoliikennelautakuntaan sekä ympäristö- ja rakennuslautakuntaan. Vanhusneuvoston esitys sisälsi nimettävät edustajat ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Vaikuttamistoimielimet ovat lakisääteisiä, mutta vaikuttamistoimielimet eivät ole kunnan toimielimiä eivätkä ne voi käyttää julkista valtaa. Vaikuttamistoimielinten jäsenet eivät toimi virkavastuulla. Kunnanhallitus vastaa niiden nimeämisestä ja toimintaedellytyksistä.
Kaupungin toimielimien (mm. lautakunnat) kokouksissa on jäsenten ja esittelijän lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen puheenjohtajalla, kaupunginjohtajalla ja kaupunginhallituksen määräämällä edustajalla. Kaupungin toimielimillä on mahdollisuus kuulla kokouksissaan yksittäisissä asioissa eri asiantuntijoita (esim. vanhusneuvoston edustajaa).
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se päättää
- että vanhusneuvostolle ei myönnetä puhe- ja läsnäolo-oikeutta lautakuntien kokouksiin.
- lähettää päätöksen tiedoksi kaupungin toimielimille ja muistuttaa toimielimiä myös vanhusneuvoston, vammaisneuvoston ja nuorisovaltuuston asiantuntijakuulemisen mahdollisuudesta ennen päätösten tekemistä.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Kaupunginvaltuuston päätösten 17.11.2025 täytäntöönpanot
Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston 17.11.2025 tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä ja valtuuston toimivallan puitteissa ja ehdottaa, että ne saataisiin välittömästi panna täytäntöön, mikäli kysymys ei ole pöydälle pannuista asioista, tai sellaisista asioista, joissa täytäntöönpano tekisi mahdollisen valituksen mitättömäksi sekä viimeksi mainittujen asioiden osalta sen jälkeen, kun ne ovat saavuttaneet lainvoiman.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
—
Kaupunginhallituksen kokouslista liitteineen on luettavissa kokonaisuudessaan osoitteessa: https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meeting&id=2025611
