Kaupunginvaltuuston esityslistalla 15.12.2025
Kuopion kaupunginvaltuusto kokoontuu seuraavan kerran maanantaina 15.12.2025 klo 18. Kokousta voi seurata paikan päällä valtuustosalissa, os. Suokatu 42 tai suorana lähetyksenä verkosta (kuopio.fi)
Kokouksessa käsitellään seuraavia asioita:
- Hallintosääntöön muutoksia 1.1.2026 alkaen
- Ehdotus Kuopion kaupungin osallisuusmalliksi
- Eronpyyntö kaupunginhallituksen jäsenyydestä
- Vastaus valtuustoaloitteeseen / Puijon laelle menemisen turvallisuuden parantaminen
- Kaupunginvaltuuston kokouksessa jätetyt valtuustoaloitteet
Hallintosääntöön muutoksia 1.1.2026 alkaen
Asiaa on käsitelty kaupunginhallituksen kokouksessa 1.12.2025.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksestä 20.10.2025 vuoden 2026 alusta voimaan tulevan hallintosäännön. Siinä yhteydessä operatiiviseksi johtamisjärjestelmäksi ja organisaatiomalliksi hyväksyttiin toimialamalli toimialajohtajineen
Organisaatiomallin muutosten takia joidenkin viranhaltijoiden ja työntekijöiden tehtäviin tulee muutoksia ja esihenkilö vaihtuu. Tästä syystä on pidetty kirjalliset kuulemiset muutosten kohteena oleville 15 henkilöille. Kuulemisten jälkeen voidaan tehdä lopulliset muutokset hallintosääntöön.
Johtamisjärjestelmän ja organisaatiorakenteen muutoksesta olennaisimmat muutokset ovat seuraavat:
- kansalaisopisto siirtyy Opetus ja nuorisopalvelut -vastuualueelle
- taidepalvelut siirtyy palveluksi Liikunta, kulttuuri ja yhteisöpalvelut -vastuualueelle
- hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan erityistehtävistä kansalaisopistoa koskevat erityistehtävät ja päätösvalta siirtyvät sivistyslautakunnan erityistehtäviin ja päätösvaltaan
Näiden lisäksi hallintosääntöön esitetään muutoksia koskien toimivaltaa rakennushankkeissa ja liikuntapaikkojen rakentamisessa, hankkeissa, avustuksissa ja hankinnoissa, joissa selkeytetään toimivaltaa kaupunginhallituksen, kaupunginhallituksen alaisten jaostojen sekä lautakuntien välillä.
Hallintosäännössä päivitetään henkilöstöasioiden kirjauksia muun muassa vastaamaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen palkkausjärjestelmän muutokseen henkilöstöasioissa, täsmennetään tarkastustoimen järjestämistä, vastuita tietosuoja-asioissa sekä päivitetään palkkio-ohjesääntöosiota matkakorvausten maksamisen alueen sekä palkkioiden tason määräytymisen osalta. Lisäksi tehdään yksittäisiä päivityksiä.
Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se
a. hyväksyy liitteenä olevan Kuopion kaupungin hallintosäännön niin, että se tulee voimaan 1.1.2026 alkaen.
b. valtuuttaa hallintopalvelut tekemään hallintosääntöön teknisluonteiset korjaukset.
Ehdotus Kuopion kaupungin osallisuusmalliksi
Kuopion kaupungissa on suunniteltu kaupungin osallisuusmallia usean vuoden ajan. Meidän Kuopio -osallisuusmallilla tavoitellaan kumppanuutta asukkaiden kanssa. Osallisuusmallin valmisteluun ja vaikutusten arviointeihin järjestettiin vuonna 2025 useita keskustelutilaisuuksia, työpajoja ja kysely.
Meidän Kuopio -osallisuusmalli pitää sisällään:
a. Osallisuuden kehittäminen koko kaupungin perustoiminnassa:
b. Osallisuuden edistäminen lähidemokratiassa
c. Osallisuuden edistäminen vapaassa kansalaistoiminnassa
Asiaa on käsitelty hyvinvoinnin edistämisen lautakunnassa 19.11.2025 sekä kaupunginhallituksen kokouksessa 1.12.2025.
Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se hyväksyy
a. meidän Kuopio -osallisuusmallin liitteen 5 mukaisesti
b. pitäjäraatien toimintasäännön liitteen 6 mukaisesti
Eronpyyntö kaupunginhallituksen jäsenyydestä
Saara Karkulahti (kesk.) on pyytänyt eroa kaupunginhallituksen jäsenyydestä 1.1.2026 alkaen luottamushenkilöpaikkojen uudelleenjärjestämisen vuoksi.
Asiaa on käsitelty kaupunginhallituksen kokouksessa 1.12.2025.
Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se
a. myöntää Saara Karkulahdelle eron kaupunginhallituksen jäsenyydestä 1.1.2026 alkaen
b. valitsee Saara Karkulahden tilalle uuden jäsenen kaupunginhallitukseen 1.1.2026 alkaen jäljellä olevaksi toimikaudeksi
Vastaus valtuustoaloitteeseen / Puijon laelle menemisen turvallisuuden parantaminen
Valtuutettu Leila Savolainen ja 18 muuta allekirjoittanutta valtuutettua on jättänyt valtuustoaloitteen, jossa esitetään Puijon laelle johtavan Puijontien turvallisuuden parantamista. Valtuustoaloitteessa esitetään Puijontien pientareiden leventämistä, selkeitä suojatiemerkintöjä tien ylittämistä varten sekä mahdollisia hidastetöyssyjä tieosuudelle.
Vastauksessa todetaan, että Puijontie kulkee luonnonsuojelualueiden läpi Puijon laelle. Tien leventäminen edellyttäisi luonnonsuojelulain mukaisen poikkeamisen. Ajoradan kaventaminen ei ole mahdollista huomioiden linja-auto- ja huoltoliikenne.
Puijontiellä ylitystarpeet kohdistuu lähinnä kohtiin, joissa polku jatkuu Puijontien toiselle puolelle ja ylitystarpeet jakaantuvat useaan eri kohtaan. Huomioiden tien suuri pituuskaltevuus, voisi suojatien eteen pysähtyminen aiheuttaa erityisesti talvella raskaalle liikenteelle hankaluuksia.
Hidastetöyssyjen rakentamista ei suositella väylille, jonka pituuskaltevuus ylittää yli 4 %. Hidastetöyssyn rakentaminen voimakkaasti pituuskaltevaan kohtaan voi aiheuttaa ongelmia kadun kuivatukseen ja raskaan liikenteen liikennöinnille. Loivimmiltakin osuuksilta Puijontien pituuskaltevuus on 4,5 % ja suurimmat pituuskaltevuudet Puijontiellä on jopa 11 %. Huomioiden Puijon luontoarvot, Puijontien suuri pituuskaltevuus, liikennemäärät ja alueen luonne esitetään, että Puijontielle ei toteuteta hidastetöyssyjä tai suojateitä.
Nykyisin voimassa olevaa nopeusrajoitusta on kuitenkin syytä tarkastella ja kaupunkirakennelautakunnalle esitetään Puijontien nykyisen nopeusrajoituksen 50 km/h alentamista 40 km/h.
Asiaa on käsitelty kaupunkirakennelautakunnassa 19.11.2025 sekä kaupunginhallituksen kokouksessa 1.12.2025.
Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se merkitsee saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen.
Kaupunginvaltuuston kokouksessa jätetyt valtuustoaloitteet
Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se merkitsee valtuustoaloitteet tiedoksi ja lähettää aloitteet kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.
Tutustu kaupunginvaltuuston kokouksen esityslistaan (kuopio.oncloudos.com)
