Kuopion kaupunginhallituksen päätökset 13.4.2026

Lautakuntien ja jaostojen alaisten toimintojen käyttösuunnitelmat 2026

Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 23.3.2026 vuoden 2026 talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2029.

 Talousarvion käyttösuunnitelmalla tarkoitetaan kaupunginvaltuuston hyväksymää toiminta- ja taloussuunnitelmaa yksityiskohtaisempaa toiminnallista ja taloudellista selvitystä tehtävistä ja määrärahoista. Käyttösuunnitelmilla toimielimet ovat jakaneet määrärahat ja tuloarviot vastuualueille sekä asettaneet tarkennetut tavoitteet tuotettaville palveluille. Valtuuston hyväksymät investointimäärärahat on kohdennettu investoinneille tai hankekokonaisuuksille.

Kaupunginhallitukselle esitetään, että se merkitsee käyttösuunnitelmat tiedoksi.

Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.

Kuopion Tilapalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2026

Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2026 talousarvion joulukuussa 2025 (KV 1.12.2025 § 95). Hyväksytyn talousarvion laadinnan lähtökohtana oli kaupunginvaltuuston 16.5.2022 vahvistama Kuopio 2030 -strategia, johon talousarvion toiminnan tavoitteiden valmistelu perustui. Lisäksi talousarvio annettiin vuoden 2025 organisaatiorakenteen mukaisena.

Kaupungin uutta strategiaa ja uuden johtamisjärjestelmän yksityiskohtia valmisteltiin samaan aikaan talousarviovalmistelun kanssa. Koska päätökset Kuopio 2035 -strategian ja hallintosäännön muutoksista käsiteltiin marras- ja joulukuun valtuustokokouksissa, ei vuoden 2026 talousarvio vastaa uutta kokonaisuutta rakenteeltaan eikä tavoiteasetannaltaan.

Vuoden 2026 talousarvion täytäntöönpanosta päättäessään kaupunginhallitus (KH 8.12.2025 § 388) velvoitti, että kaupungin toimielimet valmistelevat kaupungin uuden strategian (KV 17.11.2025 § 84) strategisten tavoitteiden mukaiset toimenpiteet vuodelle 2026 helmikuun 2026 loppuun mennessä.

Kaupungin toimielimet järjestävät taloudenhoidon vuoden 2026 alusta lähtien 15.12.2025 päätettävän kaupungin hallintosäännön mukaisella rakenteella (KV 15.12.2025 § 101) ja valmistelevat tarvittavat talousarviomuutokset helmikuun 2026 loppuun mennessä.

Talousarvioon on tehtävä tarvittavat euromuutokset, vaikka koko kaupungin tasolla loppusummat eivät muutu. Toimielinten välillä tapahtuvat muutokset on käsiteltävä kaupunginvaltuustossa.

Kaupunginvaltuusto käsitteli 23.3.2026 kokouksessaan muutetun talousarvion vuodelle 2026. Toimielimet käsittelevät tämän jälkeen viipymättä käyttösuunnitelmat.

Konsernijaosto antoi konsernijaoston alaisen toiminnan strategisten tavoitteiden mukaiset toimenpiteet ja talousarvion muutosesityksen vuodelle 2026 kokouksessaan 18.2.2026 § 16.

Hallintosäännön mukaan konsernijaosto vastaa yhteisiin palveluihin sijoittuvien vastuualueiden toiminnan järjestämisestä sekä huolehtii kaupungin omistajaohjauksesta. Jaosto valmistelee hallitukselle päätettäväksi Kuopion Tilapalvelut -taseyksikön talousarviosta ja -suunnitelmasta.

Kuopion Tilapalveluiden käyttösuunnitelma on laadittu valtuustoon nähden sitovien erien mukaisesti. Käyttösuunnitelmaa laadittaessa ei ole tehty muutoksia talousarvion toimintatuloihin ja -menoihin.

Kaupunginhallitukselle esitetään, että se hyväksyy Kuopion Tilapalvelut -taseyksikön käyttösuunnitelman vuodelle 2026.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen sillä lisäyksellä, että kohtaan ‘Kestävä kasvu 1.3.’ tulee seuraava toimenpide: Edistämme vähähiilistä rakentamista ja puurakentamista rakennushankkeissa aiemman toimenpiteen ‘Edistämme vähähiilistä rakentamista rakennushankkeissa.’ tilalle.

Kuopion kaupungin hyvinvointisuunnitelma 2026–2030

Kuntalain mukaan kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla.

 Kunnalla on lakisääteinen velvollisuus ja vastuu edistää asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä, siltä osin kuin tämä tehtävä kytkeytyy kunnan muihin lakisääteisiin tehtäviin. Kunnan on seurattava kuntalaisten elinoloja, hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin. Kunnassa on myös raportoitava kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä, niihin vaikuttavista tekijöistä sekä toteutetuista toimenpiteistä vuosittain. Kunnassa on valmisteltava valtuustolle valtuustokausittain hyvinvointikertomus ja -suunnitelma edellä mainituista asioista. (laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä).

 Kuopion hyvinvointikertomus on valmistunut kesällä 2025. Se koostuu asukkaiden hyvinvointia kuvaavista indikaattoritiedoista sekä toteutuneen toiminnan kuvaamisesta. Hyvinvointikertomusta seuraa aina hyvinvointisuunnitelma. Syksyllä 2025 on lähdetty laatimaan hyvinvointisuunnitelmaa vuosille 2026–2030 monialaisessa yhteistyössä. Hyvinvointisuunnitelma on linjaava asiakirja hyvinvoinnin edistämiseen osana kaupungin lakisääteisiä tehtäviä. Se linjaa hyvinvoinnin edistämisen työtä valtuustokautena ja tarkentuu toimialakohtaisissa suunnitelmissa kohti konkreettista toimintaa.

Kaupunginhallitukselle esitetään, että se esittää kaupunginvaltuustolle Kuopion kaupungin hyvinvointisuunnitelman 2026–2030 hyväksymistä.

Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.

Kuopion Tilapalveluiden omistamien lämpövaunujen myynti Servica Oy:lle

Kuopion Tilapalvelut on omistanut Nilsiän palvelukeskuksen osoitteessa Pisantie 10, 73300 Nilsiä. Omistajuus on päättynyt 31.12.2025, jolloin Nilsiän palvelukeskus on myyty Kuopion Sotekiinteistöt Oy:lle sosiaali- ja terveysrakennusten kaupan yhteydessä. Rakennuksessa on vanhusten palvelukeskus toimintaa ja Servica Oy on toiminut tiloissa ruoka- ja keittiötilojen vuokralaisena.

Servica Oy on sanonut vuokrasopimuksensa irti 12.6.2025, koskien hallinnassa oleviaan tiloja. Vuokrasopimuksen irtisanomisaika on 12 kuukautta ja vuokrasopimus päättyy 30.6.2026.

 Kuopion Tilapalveluiden ja Kuopion Sotekiinteistöt Oy:n väliseen kauppakirjaan on kirjattu, että Nilsiän palvelukeskuksessa oleva irtaimisto ei kuulu kauppaan. Näin ollen nyt myytävät lämpövaunut ovat Kuopion Tilapalveluiden omaisuutta.

 Muuttovalmistelujen yhteydessä Servica Oy on ilmaissut kiinnostuksensa ostaa kohteesta vapautuvat Kuopion Tilapalveluiden omistamat viisi (5) lämpövaunua. Lämpövaunut on hankittu 20.10.2020 Nilsiän palvelukeskuksen keittiötä varten, ja niiden hankinta-arvo on ollut uutena yhteensä 60 191,60 euroa (alv 0 %). Lämpövaunut ovat olleet Servica Oy:n käytössä koko ajan.

Vaunujen käyttöikä ja kuluminen huomioiden niihin on tulossa iästä johtuvia huolto- ja korjaustarpeita, jotka on huomioitu myyntihinnassa. Myyntihinnaksi on arvioitu 5 600 euroa vaunua kohden eli yhteensä 28 000 euroa (alv 0 %). Molemmat osapuolet ovat valmiita hyväksymään kyseisen hinnan. Uusien vastaavien lämpövaunujen hinnat ovat noin 15 000 euroa/ vaunu eli yhteensä noin 75 000 euroa.

Kaupunginhallitukselle esitetään, että se

a. hyväksyy Servica Oy:n tekemän 28 000 euron (alv 0 %) ostotarjouksen viidestä (5) lämpövaunusta, jolloin yhden (1) lämpövaunun myyntihinnaksi muodostuu 5 600 euroa (alv 0%) per vaunu.

b. valtuuttaa toimitilajohtajan allekirjoittamaan myyntisopimuksen Servica Oy:n kanssa viidestä (5) lämpövaunusta

Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.

Kuopion kaupungin osallistuminen Itä-Suomen yliopiston käynnistämään korkeakouluverkon selvitystyöhön

Itä-Suomen yliopiston hallitus on päätöksellään 19.3.2026 päättänyt aloittaa neuvottelut Itä-Suomen ammattikorkeakouluja koskevasta mahdollisesta omistus-, konserni- tai muusta rakenteellisesta yhteistyöjärjestelystä. Neuvottelut koskevat Kajaanin ammattikorkeakoulun sekä Karelia- ja Savonia-ammattikorkeakoulujen sekä niiden omistajakaupunkien kanssa yhteistyön syventämisestä ja mahdollisista omistusjärjestelyistä. Tavoitteena on arvioida, voidaanko Itä-Suomeen rakentaa vaiheittain vahvempi korkeakouluyhteisö, joka kokoaa yhteen yliopiston ja ammattikorkeakoulujen osaamista ja tukee koko alueen elinvoimaa.

Kaupunginhallitukselle esitetään, että se päättää

a. että Kuopion kaupunki osallistuu selvitystyöhön

b. nimetä poliittiseen seurantaryhmään edustajan

Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen ja nimesi poliittiseen seurantaryhmään kaupunginhallituksen puheenjohtajiston: puheenjohtaja Aleksi Eskelinen, 1. varapuheenjohtaja Tiina Kaartinen ja 2. varapuheenjohtaja Sakari Pääkkö.

Lue kaupunginhallituksen kokouslista kokonaisuudessaan liitteineen.