Runkolinjaston varren täydennysrakentamisselvitys 2024–2026
Joukkoliikenteen runkolinjat ovat Kuopion lähivuosien tärkein joukkoliikenteen kehittämistoimenpide. Samalla se on merkittävä investointi kaupunkikehitykseen runkolinjareittien varrella.
Joukkoliikenteen runkolinjat sisältyvät kaupunkiseudun joukkoliikenteen kehittämistoimenpiteenä valtion ja Kuopion kaupunkiseudun väliseen MAL-sopimukseen, Kuopion kaupunkiseutusuunnitelmaan sekä Kuopion seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmaan. Runkolinjoilla pyritään mahdollistamaan nykyistä aikatauluvapaampi liikkuminen vuorovälejä tihentämällä ja liikennöintiaikoja laajentamalla. Runkolinjastot toteutetaan kahdessa vaiheessa, josta ensimmäisen vaiheen linjojen 4, 5 ja 6 toteutus ajoittuu vuoteen 2026. Mikäli ensimmäisen vaiheen kokemukset ovat hyviä, voidaan runkolinjastoa laajentaa toisessa vaiheessa muille potentiaalisille reiteille tai alueille.
Runkolinjat ovat vahvasti sidoksissa maankäyttöön. Runkolinjastot tarvitsevat tuekseen tehokasta maankäyttöä ja tehokas maankäyttö vahvaa runkolinjastoa. Täydennysrakentamisen keskittäminen runkolinjaston varrelle toteuttaa MAL-sopimuksen ja kaupunkiseutusuunnitelman tavoitetta, jossa asuinrakentamisen uudesta kerrosalasta 80 % ohjataan keskuksiin tai vahvan joukkoliikenteen varrelle. Lisäksi keskittäminen toteuttaa Kuopion joukkoliikenneohjelman tavoitetta, joka ohjaa myös 60 % elinkeinorakentamisen kerrosalasta vahvan joukkoliikenneverkon palvelualueelle.
Runkolinjaston varren täydennysrakentaminen tukee runkolinjaston kehittämistä, monipuolistaa kaupungin yritys- ja asuintonttitarjontaa sekä hillitsee kaupunkirakenteen laajenemispaineita. Maankäytön tehostaminen olemassa olevan rakenteen sisällä mahdollistaa olevan kunnallistekniikan tehokkaan hyödyntämisen ja kaupunkirakenteen reunamilla laajojen yhtenäisten viheralueiden säilyttämisen. Keskittämällä rakentamista vahvan joukkoliikenteen alueelle vastataan lisäksi kaupungin ilmastotavoitteisiin vähentämällä autoilun tarvetta. Aluekohtaisesti täydennysrakentamisella pyritään kasvattamaan alueiden vetovoimaa muun muassa monipuolistamalla alueiden talotyyppijakaumaa, vahvistamalla nykyisiä palvelukeskittymiä ja kehittämällä kaupunkikuvaa.
Vuosien 2024–2026 aikana toteutettavassa runkolinjaston varren täydennysrakentamisselvityksessä kartoitetaan täydennysrakentamisen mahdollisuudet ensimmäisen vaiheen runkobussilinjaston ja potentiaalisten toisen vaiheen linjojen 7 ja 20 varrelta.
Lisätietoa runkobussilinjoista Vilkun sivuilta.
Täydennysalueiden kartoitukset
Runkolinjaston varren täydennysrakentamisselvitys rakentuu linjakohtaisesti toteutettavista täydennysalueiden kartoituksista. Kartoitukset toteutetaan runkolinjojen toteuttamisjärjestyksessä alkaen runkolinjasta 4, edeten linjapariin 5 ja 6 sekä potentiaaliseen linjapariin 7 ja 20. Selvityksessä etsitään asuin- tai yrityskäyttöön soveltuvia täydennysrakentamisen paikkoja jalankulkuetäisyydeltä suunnitelluista runkolinjapysäkeistä ja vyöhykkeellä sijaitsevien palvelukeskittymien läheisyydestä. Lisäksi kartoitettujen kohteiden soveltuvuutta arvioidaan teemakarttojen avulla eri näkökulmista. Kartoitukset toimivat asemakaavoitusohjelman tukena tulevaisuudessa.
Kartoituksia tullaan hyödyntämään myös Kuopion seuraavan laajan kaupunkikehittämishankkeen suunnittelussa, joka kohdistuu pääasiassa runkolinjan 4 lähialueille. Tällä keskeisellä alueella tullaan kehittämään olevia asuinlähiöitä, täydennysrakentamisen alueita sekä keskustaa huomioiden asumiseen, työpaikkoihin, palveluihin, vapaa-aikaan ja liikenteeseen liittyvät poikkileikkaavat kehitysteemat.
Osallistaminen
Kuntalaisia osallistetaan selvitystyöhön kyselyiden ja yleisötilaisuuksien avulla.
Selvitykseen liittyvä aloitusvaiheen asukaskysely toteutettiin syksyllä 2024. Kyselyssä asukkaat ja alueiden käyttäjät pääsivät esittämään sopivia täydennysrakentamisen paikkoja sekä alueiden kehittämisessä huomioitavia tärkeitä ja merkityksellisiä paikkoja suunniteltujen runkobussilinjastojen varrelta. Kysely toteutettiin koko selvitysalueelle ja sen tuloksia hyödynnetään täydennysrakentamiskohteita kartoitettaessa.
Täydennysrakentamisen kartoitusten valmistuttua toteutetaan runkolinjakohtaiset asukaskyselyt jo kartoitettujen täydennysrakentamisen kohteiden soveltuvuudesta. Tulokset koostetaan kartoitusten yhteyteen ja niitä hyödynnetään jatkotyössä.
-
Selvityksen aluksi toteutettiin kysely kuntalaisille. Kyselyssä asukkaat ja alueiden käyttäjät pääsivät esittämään sopivia täydennysrakentamisen paikkoja sekä alueiden kehittämisessä huomioitavia tärkeitä ja merkityksellisiä paikkoja suunniteltujen runkobussilinjastojen varrelta. Kysely oli avoinna aikavälillä 2.9.-26.9.2024. Vastauksia hyödynnetään täydennysrakentamisen paikkoja kartoitettaessa.
Kyselyn tueksi järjestettiin 24.9.2024 osallistamistilaisuus pääkirjastolla.
-
Kyselyssä asukkaat ja alueiden käyttäjät saivat antaa palautetta runkolinjan 4 varrelta kartoitetuista täydennysrakentamiskohteista ja niiden soveltuvuudesta. Kysely oli avoinna 27.11.-11.12.2025. Selvitystyöstä järjestettiin myös yleisötilaisuus maanantaina 8.12.2025 pääkirjaston kokoussalissa.
Työn edistyminen
Tähän koostetaan tietoa selvityksen edistymisestä.
21.8.2024 Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi runkolinjaston täydennysrakentamisselvityksen työsuunnitelman.
27.11.2025 Runkolinjaston täydennysrakentamisselvitys etenee – asukkaat voivat vaikuttaa linjan 4 suunnitelmiin
16.1.2026 Runkolinjan 4 varren täydennysrakentamisen kartoitus on valmistunut