Kaupungin talouteen kohdistuu tänä vuonna merkittäviä riskejä
Tasapainotustoimilla ja elinvoimaa kasvattamalla tavoitellaan pysyviä vaikutuksia
Kuopion kaupungin vuoden 2025 ensimmäinen osavuosikatsaus on julkaistu ja kaupunginhallitus käsittelee sitä kokouksessaan maanantaina 28.4.2025. Ennusteen mukaan kaupungin talous toteutuisi talousarviota parempana, noin 10 miljoonaa euroa alijäämäisenä. Talouden näkymään liittyy kuitenkin monia uhkakuvia. Maailmankaupan myllerrykset vaikuttavat kaikkiin toimijoihin ja jo orastamassa ollut talouskasvu uhkaa hyytyä uudelleen. Kaupunki ei ole suojassa globaalin epävarmuuden kasvaessa. Tämä uhkaa konkretisoitua vireillä olleiden investointihankkeiden lykkääntymisenä ja Itä-Suomen kansainvälisten toimijoiden kilpailukyvyn heikentymisenä. Tarvitaan panostusta elinvoimaan ja uusia avauksia, jotta kaupunki herättää kiinnostusta niin potentiaalisissa asukkaissa kuin yrityskentässäkin.
Maailmanlaajuisten talousvaikutusten lisäksi kuntakenttään kohdistuu muita kustannuksia kasvattavia ja tuloja pienentäviä tekijöitä. Parhaillaan ovat käynnissä sopimusneuvottelut kunta-alan palkkaratkaisuista. Kasvanut työttömyys lisää kuntien työllisyydenhoidon kustannuksia, eikä työllisyyspalveluiden siirtyminen kunnille toteutunut kustannusneutraalisti. Samalla työllisyystilanteen heikentyminen iskee sekä kunnallisvero- että yhteisöverokertymiin.
Kunnat neuvottelevat kuluvana vuonna omistamiensa sote-kiinteistöjen vuokraamisesta hyvinvointialueelle. Kunnat ovat velvoitettuja yhtiöittämään tämän vuokraustoiminnan. Yhtiön perustaminen ja sen taloudellisten toimintaedellytysten varmistaminen vaatii kaupungilta valmisteluvaiheessa runsaasti resursseja.
Kaupungilla on käynnissä useita päällekkäisiä, toisistaan riippuvaisia ja laajakantoisia hankkeita, ja uusi kaupunginvaltuusto aloittaa toimintansa 1.6.2025. Tässä tilanteessa on hyvin tärkeää, että talouden tasapainotustyössä onnistutaan suunnitellusti eli päästään pysyvästi 35 miljoonaa euroa pienempään vuosittaiseen budjettiin vuoteen 2027 mennessä.
Vaikka suuntaa saatiin käännettyä viime vuonna oikeampaan, valitettavasti kuluvana vuonna toimenpiteet uhkaavat jäädä riittämättömiksi. Erityisesti kouluverkkoon liittyvien päätösten lykkääntyminen ja palveluverkon tarkastelun keskeneräisyys muodostavat riskin taloudelle tilanteessa, jossa oppilasmäärät ovat laskevat. Tavoitteena on, että kuntarajat ylittävällä yhteistyöllä voitaisiin rakentaa kestävää palveluverkkoa, josta kaikki hyötyvät, ja panostamalla elinvoimaan luodaan kaupunkiin työpaikkoja, investointeja ja verotuloja.
