Hankkeen tausta
Kuopion kaupunkia on viimeisten vuosikymmenten aikana kehitetty muun muassa kokoamalla monialaista kehittämistä vaativat ja kaupungin kannalta merkittävät kokonaisuudet kaupunkikehityksen strategisiksi kärkihankkeiksi. Saaristokaupunki, Savilahti ja Asemanseutu ovat esimerkkejä kärkihankkeista, joita on edistetty systemaattisesti, pitkäjänteisesti ja monipuolisesti. Nyt kaupungissa on tunnistettu tarve yhdistää keskusta ja sitä ympäröivät kaupunginosat uudeksi strategisen kaupunkikehittämisen kärkihankkeeksi.
Kuopio Plus hanketta on valmisteltu useamman vuoden ajan kaupunkiorganisaatiossa ja sidosryhmien kanssa. Kukoistava Kuopio -kaupunkistrategiaa toteuttava hanke on osa Kuopion ja valtion välistä maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) -sopimusta, ja se linkittyy oleellisesti Kuopion ja Etelä-Siilinjärven kaupunkirakenne 2040 -suunnitelmaan, joukkoliikenteen runkolinjojen kehittämiseen, täydennysrakennussuunnitelmiin.
Kaupunginhallitus päätti Kuopio Plus -hankkeen käynnistämisestä 23.3.2026.
Kehittämisohjelman valmistelu
Hankkeen käynnistymisen yhteydessä hyväksyttiin kehittämisohjelma, jonka ensimmäisessä versiossa esitetään visio, tavoitteet ja tahtotila siitä, mitä Kuopion sydämen halutaan vuonna 2040 olevan kehittämistoimien seurauksena. Tärkeimpiä vastattavia kysymyksiä ovat: Mihin haluamme päästä? Millainen on lopputulos, jos kaikki menee hyvin? Kehittämisohjelmaa tarkennetaan ja täydennetään hankkeen edetessä.
Hankkeen kehittämisohjelmaa on rakennettu aktiivisessa vuorovaikutuksessa kaupungin sisäisten ja ulkoisten sidosryhmien kanssa vuoden 2025 aikana. Vuoden aikana järjestettiin kaksi työpajaa kaupungin asiantuntijoille, Kauppakamarin ja rakennusteollisuuden työpaja sekä useita muita tapaamisia ulkoisten sidosryhmien kanssa.
Kuopio Plus –hankkeen tiimoilta pidettiin myös vuoden 2025 aikana avoin kysely kaupunkilaisille (n. 400 vastausta), kysely kaupunkiorganisaation työntekijöille (n. 100 vastausta) sekä yleisötilaisuus pääkirjastolle. Lisäksi kehittämisohjelman luonnos oli julkisesti nähtävillä helmikuussa 2026, jolloin saapui n. 70 lausuntoa yksityishenkilöiltä, yrityksiltä ja organisaatioilta.
Kuopio Plus – tapa toimia
Kuopio Plus ei ole irrallinen hanke, vaan osa pitkäjänteistä kaupungin kehittämistä. Kärkihanketta johdetaan koordinoidusti, ja se toimii sillanrakentajana yhdistäen kaupunkiorganisaation ja eri sidosryhmät yhteiseen kehittämiseen. Tavoitteena on luoda useasta toisiinsa linkittyvästä hankkeesta pitkäjänteinen ja selkeä kehitysnäkymä Kuopio Plus –hankealueelle.
Kuopio Plus hankkeen –tapa toimia osiossa määriteltyjä periaatteita ovat:
- Kestävyys ja kauaskantoisuus
- Kumppanuudet ja yhteiskehittäminen
- Mahdollistaminen ja edistäminen
- Yhteensovitus ja koordinointi
- Ihmislähtöisyys ja vuorovaikutus
- Rahoituksen monipuolisuus
Näitä periaatteista toteuttamalla voidaan maksimoida alueen kehittämispotentiaalia ja vahvistaa hankealueen roolia koko Kuopion sykkivänä sydämenä.
Kuopio Plus -hankkeeseen linkittyviä dokumentteja
-
Kuopion strategia on koko kaupunkiyhteisön strategia. Se määrittää kaupungin pitkän aikavälin tavoitteet ja ohjaa päätöksentekoa, resurssien kohdentamista sekä kehittämistyötä. Strategia vastaa muuttuvan toimintaympäristön haasteisiin ja mahdollisuuksiin.
-
Kuopion MAL-sopimusseutu ja valtio ovat solmineet maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) sopimuksen. Sopimuksella tuetaan kaupunkiseudun kuntien ja valtion välistä yhteistyötä yhdyskuntarakenteen ohjauksessa sekä maankäytön, asumisen ja liikenteen yhteensovittamisessa. Kuopion seudun MAL-sopimusalueen muodostavat Kuopion ohella Siilinjärvi, Leppävirta, Lapinlahti, Suonenjoki sekä Tuusniemi.
-
Joukkoliikenteen runkolinjat ovat Kuopion lähivuosien tärkein joukkoliikenteen kehittämistoimenpide. Samalla se on merkittävä investointi kaupunkikehitykseen runkolinjareittien varrella. Kuopion tavoitteena on ohjata tulevaisuudessa 80% asuinrakentamisen ja 60% elinkeinorakentamisen uudesta kerrosalasta vahvan joukkoliikenteen alueelle.
-
Kaupunkirakennesuunnitelma 2040-luvulle on strateginen maankäytön suunnitelma, jolla toteutetaan Kuopion ja Siilinjärven kaupunki- ja kuntastrategioita. Siinä tarkastellaan ja visioidaan Kuopion ja Siilinjärven eteläosan muodostaman ydinkaupunkialueen maankäyttöä ja liikennettä 2040-luvulle saakka. Maankäytön tulevaisuuden suunnittelun apuvälineenä kaupunkirakennesuunnitelma tukee ydinkaupunkialueen kasvua ja elinvoimaa, ja sen tarkoituksena on esittää vaihtoehtoja asuntotuotannon ja työpaikkojen kasvualueiksi.
-
Kunnan on edistettävä asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä, ja sillä on ensisijainen vastuu hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä siltä osin kuin tämä tehtävä kytkeytyy kunnan muihin lakisääteisiin tehtäviin. Kuopion kaupungin hyvinvointisuunnitelman avulla ohjataan ja kehitetään hyvinvoinnin edistämistyötä koko Kuopiossa. Hyvinvointisuunnitelma on dokumentti, joka nostaa esiin tavoitteet, toimenpiteet ja teot kuopiolaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Kuopion hyvinvointisuunnitelma on jaettu viiteen osioon: hyvän elämän elintavat, hyvän elämän kanssakulkijat, hyvän elämän innostajat, hyvän elämän koulutus, taidot ja toimeentulo sekä hyvän elämän asuinympäristö.