Talouden tasapainotus
Talouden tasapainotus
Kuopion kaupungin talouden tilannekuva tulevina vuosina on voimakkaasti alijäämäinen nykyisten kehitysnäkymien valossa. Tavoitteena on tasapainoinen talous vuonna 2027, mikä vaatii yhteensä 35 M€ säästöt vuoteen 2027 mennessä. Säästöt eivät ole kertaluonteisia, vaan ne ovat pysyviä toimintakatetta alentavia tulojen lisäyksiä tai menojen vähennyksiä, rakenteellisia muutoksia palveluverkossa, palveluiden tuottamisessa, henkilöstössä ja omaisuudessa sekä konsernirakenteessa. Lisäksi investointitaso on jatkossa pienempi. Palveluiden tuottamisen kustannusten ja sisällön tulee vastata paremmin sitä rahamäärää, jonka mm. kuntalaisten verotus vuosittain tuo kaupungille. Pyrkimyksenä on, että vuoteen 2027 mennessä Kuopion kaupungin budjetti on pysyvästi 35 miljoonaa euroa pienempi.
Talouden tasapainotuksen ohjelmakirjaan on koottu taustatietoja sekä valmistelu- ja toimeenpanovaiheiden kokonaisuuksia. Sisällysluettelon kautta pääsee helposti haluamaansa kohtaan. Usein kysytyt kysymykset sekä aiheeseen liittyvät blogit selkeyttävät ja taustoittavat laajaa kokonaisuutta ja linkit tarjoavat lisätietoja asioista. Ohjelmakirja on julkinen, taustoittava, selkeyttävä ja päivittyvä asiakirja.
Aikataulu
2023- 2024
- FCG:n talous- ja toiminta-analyysi 4.12.2023
- Talouden tasapainotusohjelman valmistelu työ- ja ohjausryhmissä
- Henkilöstö- ja kuntalaiskyselyt (päättynyt)
- Talouden tasapainotusohjelman käsittely ja hyväksyntä kaupunginhallituksessa 6.5.2024 ja kaupunginvaltuustossa 20.5.2024.
- Talouden pikaiset 2024 vuoden äkkijarrutustoimenpiteet 13.6.2024
- Kouluverkkomuutokset, Pulkonkosken ja Palonurmen koulut ja kyselyt (päättynyt)
- Keskustelutilaisuudet Palonurmen koululla 17.9.2024 klo 18-20 ja Pulkonkosken koululla 19.9.2024 klo 18-20.
Keskustelutilaisuudet 24.10.2024 klo 17–19 Maaninkajärven koulu/auditorio, 29.10.2024 klo 17–19 Hiltulanlahden koulu/ruokala, 30.10.2024 klo 17–19 Taidelukio Lumit/liikunta-/juhlasali. Lue lisää ja ilmoittaudu
2025-2027
- Sopeutustoimenpiteitä
Usein kysytyt kysymykset
Askarruttaako Kuopion kaupungin talouden tilanne? Olemme koonneet talouden tasapainotukseen ja sopeutustoimenpiteisiin liittyviä kysymyksiä vastauksineen Usein kysytyt kysymykset -sivulle. Tarkista, löytyykö listalta sinun kysymyksesi ja näet siihen heti vastauksen. Voit ehdottaa listalle myös omaa kysymystäsi osoitteessa: verkkotoimitus@kuopio.fi.
Kuntalaisten osallistuminen
Linkki Kuntalaisten osallistuminen -sivulle.
Taustatietoja valmistelusta
Maaseutualueiden investointeja v. 2018-2024:
- Tilapalveluiden investoinnit maaseutualueille (pdf)
- Kaupunkiympäristön maaseutualueiden investoinnit 2020-2024 (pdf)
- Kuopion maaseutuohjelman toteutumisen seuranta 2023 (pdf)
Valmistelua varten nimettiin ohjausryhmä, johon kuuluvat kaupunginhallituksen jäsenet, valtuustoryhmien puheenjohtajat, kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto, virkahenkilöjohtoa sekä kaupunginjohtajan johtoryhmä. Työskentely käynnistyi joulukuun 2023 alussa. Työn tukena ovat olleet FCG:n asiantuntijat Eero Laesterä ja Heli Takamäki.
Linkki FCG:n talous- ja toiminta-analyysiin, 4.12.2023
Kuntalaisilta (27.2.–11.3.2024) ja henkilöstöltä (27.2.–10.3.2024) kysyttiin näkemyksiä työskentelyn tueksi. Kuntalaisilta kyselyyn saatiin 2430 vastausta. Tämä vastaa noin 2 % asukkaista. Suurin vastaajaryhmä (70 %) oli 31–60-vuotiaita työssäkäyviä kuopiolaisia, 20 % eläkeläisiä. Henkilöstökyselyyn vastasi 814 henkilöä (20 % koko henkilöstöstä), joista lähes puolet oli kasvun ja oppimisen palvelualueelta.
Linkki kuntalaiskyselyn tarkempiin tuloksiin
Kysely oli jaettu kolmeen teemaan ja lisäksi henkilöstölle oli oma kysymys. Teemat myötäilivät konsulttien aiemmin tekemän analyysin sekä viranhaltijoista ja henkilöstön edustajista koottujen työryhmien työstämiä aiheita:
- palveluverkko (tasapainotustavoite 10–12 miljoonaa euroa),
- palveluiden tuottaminen (tasapainotustavoite 5–8 miljoonaa euroa),
- omistaminen ja omistajaohjaus (tasapainotustavoite 4–7 miljoonaa euroa).
Kuopion kaupungin taloustilanne on siis heikko ja vaarassa ajautua kriisiin. Jotta tältä vältyttäisiin, talouden tasapainottamisen ohjausryhmä antoi viranhaltijoille velvoitteen etsiä 35 miljoonan euron säästöt tuleville 3-4 vuodelle. Kuopion kaupungin talouden tasapainotusohjelman loppuraportti tuli valmiiksi päätöksentekoa varten 30.4.2024.
Linkki tasapainotusohjelman loppuraporttiin 30.4.2024
Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan ma 6.5.2024 ja kaupunginvaltuuston päätöskokous oli ma 20.5.2024.
Linkki kaupunginvaltuuston päätöstiedotteeseen 20.5.2024.
Talouden tasapainotusohjelmassa linjataan ne periaatteet, joiden mukaan tasapainotusta toteutetaan. Lopulliset tasapainotustoimenpiteet etenevät päätöksentekoon normaalin prosessin mukaan. Ensimmäiset toimenpiteet pyritään viemään osaksi vuoden 2025 talousarviota. Toteutusaikataulu on siis pitkä, osa päätöksistä menee vuoteen 2030 asti.
Talouden tasapainotuksen tiedotteet
- Kutsu kaikille kuopiolaisille kuntalaistilaisuuteen Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Palonurmen ja Pulkonkosken koulujen lakkauttamispäätökset uudelleenvalmisteluun Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kaupunginhallituksen päätöstiedote 16.9.2024, YT-neuvotteluiden käynnistäminen Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kuopion kaupunginjohtaja esittää, että Kuopion kaupunki aloittaa yt-neuvottelut Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Keskustelutilaisuudet Pulkonkosken ja Palonurmen kouluilla Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kasvun ja oppimisen lautakunta päätti lakkauttaa Palonurmen ja Pulkonkosken koulut 1.8.2025 alkaen Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Osavuosikatsaus kertoo karua kieltä Kuopion kaupungin taloustilanteesta, 23.8.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kasvun ja oppimisen lautakunnalle esitetään muutoksia kouluverkkoon, 21.8.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kaupungin talouteen äkkijarrutus – pikaisilla toimenpiteillä tavoitteena säästää lähes 6 M€, 13.6.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kuopion kaupunginvaltuuston päätöstiedote, talouden tasapainotusohjelma, 20.5.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- KH:n puheenjohtajan blogi: Talouden tasapainotus etenee keskustelujen kautta kohti arvopohjaisia valintoja 20.5.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kaupunginjohtajan blogi: Huomioita talouden tasapainotusohjelman mittakaavoista ja lähtökohdista, 15.5.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Blogi: Talouden tasapaino ja verkostopäätökset, 13.5.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kaupunginjohtajan blogi: Talouden tasapainotusohjelma, 6.5.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Tavoitteena taloudellisesti tasapainoinen Kuopio - talouden tasapainotusohjelma on valmis päätöksentekoon , 2.5.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kuopion kaupungin talouden tasapainotusohjelma valmistuu huhtikuun lopussa, 9.4.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Tilinpäätös 2023: Hyvinvointialueuudistuksen jälkeinen Kuopio jatkoi kasvuaan taloushaasteiden keskellä, 22.3.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kuopiolaiset ja kaupungin henkilökunta antoivat mielipiteensä talouden tasapainotusohjelmaan, 19.3.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kuopion kaupungin talouden tasapainotustyö etenee helmikuun lopussa osallistamisvaiheeseen, 6.2.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kuopion kaupungin talouden tasapainotustyö jatkuu, 16.1.2024 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen
- Kuopion kaupungin talouden tasapainotustyö käynnistyi, 05.12.2023 Tämä linkki aukeaa uuteen välilehteen